业委会发展历程：组织与影响力的演变

首先，1991年，中国内地第一家业主委员会在深圳市诞生，标志着业主自治理念的萌芽。这个阶段主要是小区、业主和物业管理的自发阶段，业主委员会尚未形成明确的组织结构和功能。

接着，从1994年开始，建设部制定了《城市新建住宅小区管理办法》，创设了住宅小区物业管理委员会（业主委员会的前身）。这一阶段的管理委员会整体偏重于管控，是一种准行政机关，对于业主委员会的组织结构和功能有了初步的设定。

然后，从2003年《物业管理条例》颁布到2007年《物权法》出台，这个阶段是业主自治理念真正开始萌芽的阶段。随着相关法规的出台，业主委员会的法律地位得到了明确，业主的权益得到了更好的保障。

特别是2007年《物权法》的出台，首次以法律的高度为业主委员会正名，极大鼓励了业主自治，标志着业主委员会发展进入到法定的业主组织阶段。此时，业主委员会的影响力开始逐渐扩大，成为社区治理的重要力量。

然而，尽管业主委员会的发展取得了一定的成果，但在实际运作中，仍然存在一些问题，如启动难、筹备难、备案难、决策难、换届难、监管难等。这些问题导致了业主委员会的法定权利无法实现或者说实现不充分，同时又缺乏权利救济路径。因此，业主委员会的组织与影响力在发展过程中仍然面临一些挑战。

总的来说，业主委员会的发展历程是一个不断演变和进步的过程。从最初的自发阶段到现在的法定业主组织阶段，业主委员会的组织结构和功能不断完善，影响力也在逐渐扩大。然而，仍然存在一些需要解决的问题和挑战，需要各方面共同努力来推动业主委员会的发展和完善。